2020.04.07
3 일 금융청은 2019 년 5 월에 성립 한 개정 자금 결제 법 등의 퍼블릭 코멘트의 결과를 공표하는 동시에 2020 년 5 월 1 일부터 다시하게되는 개정법을 시행한다고 발표했다. 이번 개정에서는 가상 통화에 관한 광고 표시 규제와 신용 거래에 대한 규제 등이 명확하게 포함되어 있습니다.
이 기사에서는 이번 개정에서 일반 가상 통화 투자자에 직접적인 영향이 생길 수있는 부분에 대한 내용을 정리하고 있기 때문에 향후의 참고로 해 주시면 생각합니다.
※ 우리 쪽은 법률 전문가가 없으므로 미리 양해 바랍니다. 또한 기사 중의 견해에 대해서는 법적 정확성과 타당성을 보장하는 것은 아닙니다.
금융 기관의 발표에 따르면 이번 개정법의 주요 개정 등의 내용은 다음과 같다 있습니다.
(1) 암호 자산 교환 업무에 관한 제도 정비
암호화 자산 교환 사업의 등록 신청, 취급 암호화 자산의 명칭 또는 업무의 내용 및 방법의 변경에 따른 사전 신고 등에 관한 규정을 정비한다.
암호 자산 교환 업체 광고의 표시 방법, 금지 행위, 이용자에 대한 정보의 제공 기타 이용자 보호를 도모하기위한 조치 이용자의 금전 · 암호화 자산 관리 방법 등 암호화 자산 교환업자의 업무에 관한 규정을 정비한다.
거래시 확인이 필요한 거래 임계 값 인하를 실시한다.(2) 암호화 자산을 이용한 파생 상품 거래 및 금융 거래에 관한 규제의 정비
암호화 자산을 이용한 파생 상품 거래 및 금융 거래를 업으로 행하는 경우의 금융 상품 거래업의 등록 신청 업무의 내용 및 방법 변경에 따른 사전 신고 등에 관한 규정을 정비한다.
금융 상품 거래업자 등의 업무 관리 체제의 정비, 광고의 표시 방법, 고객에 대한 정보 제공, 금지 행위, 고객의 전자 기록 이전 권리 등의 관리 방법 등 암호화 자산을 이용한 파생 상품 거래 및 금융 거래를 업으로 행하는 금융 상품 거래업자 등의 업무에 관한 규정을 정비한다.
전자 기록 이전 권리 등에 관한 사모 요건 유가 증권 보고서 제출 요건 · 면제 요건 유가 증권 신고서 등의 공시 내용 등에 관한 규정을 정비한다.(3) 기타
"암호 자산"용어의 정리 등의 다른 뮤추얼 펀드의 투자 대상 금융 기관의 업무 범위 등에 대하여 소요 규정 정비를 실시한다.
금융 상품 거래업자의 자기 자본 규제의 암호 자산의 취급 등에 관한 규정을 정비한다.
암호 자산이나 전자 기록 이전 권리 등에 관한 감독의 착안점이나 법령 등의 적용함에있어서 유의해야 할 사항 등에 대해 해명을 도모한다.
인용 : 令和원년 자금 결제 법 등 개정에 따른 시행령 · 내각 부령 방안 등에 대한 퍼블릭 코멘트의 결과 등에 대해
이번 암호화 자산 관련에 관한 법 개정 내용 전문은 " 가상 화폐 교환 업체에 대한 내각 부령 등의 일부를 개정하는 내각 부령 "에서 확인할 수 있습니다.
또한 민간에서 전해진 퍼블릭 코멘트에 대해서는, 이쪽의 자료 에 질문 내용과 답변을 정리하고 있습니다. 가상 화폐 교환업자 등의 사업자가 업무의 의문점을 청각하고있는 것입니다 만, 법 개정의 움직임을 상세하게 파악하고 싶은 분은 함께보실와 도움이 될 것입니다.
전항의 (1)는 암호화 자산 교환 업에 관한 등록 신청 절차 및 광고 표시 및 금지 행위의 정비, 교환 업체의 고객 자산 관리 방법 등 내용의 개정이 포함되어 있으며, 일반 투자자에게도 큰 영향 을주는 것이 많이 있습니다.
가상 화폐 거래소의 사업 허가 취득 요건 인 '암호 자산 교환 업의 등록 신청'에 대해입니다 만, 이번 개정에서는 등록 신청에있어서의 사전 신고에 관한 규정이 정비되고 또한 취급 암호화 자산에 대한 자세한 명기이나 경영 체제, 자산 관리 체제 등의 내용이 신청서의 형식도 추가되었습니다.
새로운 형식에서는 취급 암호화 자산 하나마다 그 내용을 기재하는 형태로되어 있습니다. 이로부터 추정 할 수있는 것은 지금까지 일본 국내에서 취급이 없었다 가상 통화에 대한 실사 (내용 조사) 체제가 갖추어 신규 신청 및 승인이 쉬워 진 것이 아니냐는 것입니다.
최근 일본 국내 거래소에서 취급이 없었다 Stella Lumens (XLM) 및 Quantum (QTUM)의 신규 거래를 시작한 것도 감안하면 향후 국내 거래소에서 매매 할 수있는 통화의 종류도 점차 늘어나는 것으로 예상 할 수있는 것은 아닐까요.
이번 법 개정은 지금까지 문제시되어왔다 가상 통화와 거래소에 대한 광고 표시 규정과 금지되는 행위에 대한 규정이 포함되었습니다. 이들은 주식과 FX 등 기존의 금융 상품 투자 대상처럼 과대 광고와 명확한 근거가없는 미래에 대한 언급 금지, 큰손 행위 및 내부자 거래의 규제 등을 포함하고 있습니다.
암호 자산 (교환 업무)에 관한 광고 내용은 가격 변동 위험에 대한 언급 사용자의 오해의 소지가있는 표현 실제보다 좋게 보이게 표현이 엄격히 확인되게됩니다. 이것은 교환업자 스스로에 의한 광고 출고뿐만 아니라 모든 미디어 (특히 개인 어필리 에이트 모집 방법은 문제시되었습니다)에서도 준수가 요구되는 것으로 간주합니다.
또한 종래에는 법적으로 제한되어 있지 않은 것이 과제였다 시세 조종 행위 (큰손, 풍설의 유포 등)도 금지되었습니다. 이는 특정 가상 통화에 대한 루머를 흘리고 가격 상승을 촉진하고, 내륜의 매매 나 보여 구슬 등으로 가격을 매달아 일반 투자자를 끼워 큰손 거래 규제보다 건전하게 가상 통화 거래 할 수 있도록 수 있습니다 (※).
※ 단, 어디 까지나 일본의 법 규정이며, 각국에서 규제 내용이 달라집니다. 따라서 전 세계적으로 거래가 이루어지는 가상 통화의 특성상 시세 조종에 의한 대폭적인 가격 변동 위험은 여전히 존재하고 이번 법 개정의 해당 위험 감소 효과는 제한적이라고 생각되는 점은 유의해야 안됩니다.
지금까지 가상 화폐 거래소 등에서는 고객 자산의 분리 관리를 도모 사업자에 의한 고객 자산의 부정한 유용 방지와 기본 위험 감소에 연결해되어있었습니다 만, 이번 법 개정에서는 고객의 금전 신탁에 관한 규칙과 암호 자산 관리 방법에 관한 규칙의 명문화를 해 더 엄격하게되었습니다.
고객의 암호화 자산은 인터넷 연결이 하드웨어 지갑이나 종이 지갑 등 안전한 방식으로 관리하는 것을 중심으로 보안 성이 떨어지는 핫 지갑에 보관 사업의 편리 성을 담보하기 위해 필요 경우에만 자산 전체의 극히 일부 영역에서만 가능하다고되었습니다.
또한, 상기의 핫 지갑 등 보관되는 가상 통화 내용은 그 같은 종류 · 동량 이상의 통화 "이행 보증 암호화 자산"으로 사업자가 보유하고 봐야한다 취지가 담긴 외, 고객 자산의 분리 관리에 있어서는 감사 의무가있는 것도 포함되어 있습니다.
가상 화폐 거래소의 해킹 피해는 과거에 여러 번 들려지고 있습니다 만,이 위험으로부터 고객 자산을 보호하기 위해 규제는 조금씩 어려워지고있는 실정입니다. 사용자에게 안전하게 가상 통화 거래 할 수있는 환경이 실현되어 왔다고 말할 수 있습니다.
파생 상품 (선물 거래) 신용 거래에 대한 규정이 투자자에 영향을주는 부분입니다. 이쪽도 (1)과 마찬가지로 업무 관리 체제의 정비 및 광고 표시 등 규제가 깔린 다른 가상 통화가 유가 증권에 해당하는 경우의 유가 증권 보고서 제출 등이 규정되었다.
신용 거래의 경우 보증금 및 위험, 정지선 규칙에 대한 설명이 의무 인 것이나 미결제 계정 및 평가 손익에 대한 정보 제공을 정기적으로 고객에게 실시하는 의무 등이 명기되어 있습니다.
여기에서 투자자에게 가장 효과가 있다고 생각되는 것이, 「보증금 비율 (증거금 유지 비율)이 50 %를 나눈 경우에 거래를 계속하지 못하도록하는 조치를 강구 할 필요가있다 "는 취지의 규정 이고 명확하게 정지선이 정해진 것입니다.
이번 법 개정에 따라 가상 화폐의 법적 용어는 "암호 자산"이라는 뜻이 철저됩니다 ( "가상 화폐"라고 호칭하고 있던 부분이 모두 "암호 자산 '로 수정). 또한 가상 화폐 교환 업무 및 관리 업무를 명확하게 분리 기술도 가세함에 따라 사업자 별 규제 구분의 명확화가 진행되고 있음을 알 수 있습니다.
또한, 투자 신탁 및 증권 진술에서 "전자 정보 처리 조직을 이용하여 이전 할 수있는 재산 적 가치」나 「전자 기록 이전 권리"라는 말이 부기되게됩니다. 이것은 블록 체인 기반의 시스템도 포함 "디지털 증권"의 구조 등 지느러미 테크 영역의 발전을 반영하는 개정이라고 말할 수 있겠지요.
이번 개정 자금 결제 법의 하이라이트는 "암호 자산에 걸릴 광고 및 금지 행위 규정" "고객 자산 관리 체제의 정비」 「신용 거래에있어서 규정의 정비」라는 부분에 있다고 말할 수 있습니다.
예전보다 문제시되어 온 보안 및 광고 표시, 시세 조종 행위 레버리지 거래로 인한 심한 변동 등 부분에 메스를 더 건강하게 가상 통화 거래 할 수있는 환경이 갖추어 졌다고 할 수 있습니다. 계속 가상 화폐 거래소 등에 대한 요건은 엄격 되었기 때문에 일정한 기반을 둔 대기업 자본 하에서 가상 통화 거래 기본이되어가는 것입니다.
가상 통화 근처는 아직 변화가 심하고 또한 원래 국가 등 기존의 틀에서는 대응할 수없는 시스템임을 부인할 수 없습니다. 따라서 앞으로도 일본과 세계 각국에서 다양한 법 정비가 이루어지고, 어지럽게 상황은 바뀌어 갈 것이라고 생각됩니다.
일본의 가상 통화 거래는 법 정비의 진전으로 다양한 측면에서 안전성이 높아지고 있지만, 여전히 높은 변동성이나 해킹 위험에 대해서는 부정 할 수 없으며, 가상 통화는 주식이나 환율과 이론 가격을 설정 되는 것도 아닙니다. 이러한 위험과 계속 사귀면서 미래를 기대하는 마음으로 가상 화폐 투자를하는 것이 좋을지도 모릅니다.
https://hedge.guide/feature/2005-crypto-revised-law-summary-bc202004.html